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La Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) ha concedido las primeras acreditaciones como verificadores del comercio de derecho de emisión para el futuro régimen de comercio de derechos de emisión para edificios, transporte por carretera y otros sectores, conocido como EU ETS 2, en el marco de la Directiva (UE) 2023/959 del Parlamento Europeo y del Consejo.
En concreto, las entidades acreditadas que han ampliado sus alcances de acreditación para este programa europeo, según lo establecido en el Plan de Transición publicado por ENAC en 2025, son AENOR Confía, Bureau Veritas Iberia, Lgai Technological Center, LRQA España y SGS Tecnos.
El programa EU ETS 2, que estará completamente operativo en 2028, tuvo su origen como parte de las revisiones de 2023 de la Directiva ETS, creándose un nuevo sistema de comercio de emisiones, independiente del actual Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS1), para dar cobertura a las emisiones de CO2 derivadas de la combustión de combustibles fósiles en edificios, transporte por carretera y sectores adicionales, principalmente pequeñas industrias, no cubiertas por el actual ETS de la UE.
A diferencia del ETS 1, que regula directamente a las instalaciones emisores de gases efecto invernadero, el EU ETS 2 cubrirá las emisiones “aguas arriba”, es decir, en la etapa de producción y suministro, y serán los proveedores de combustible, y no los consumidores finales como hogares o usuarios de coches, quienes deberán monitorizar y reportar sus emisiones.
Estas entidades deberán disponer de derechos suficientes para cubrir sus emisiones. El 100% de los derechos se obtendrán mediante subasta, ya que no existen derechos gratuitos. El precio del carbono fijado por el ETS2 proporcionará un incentivo de mercado para inversiones en renovaciones de edificios y movilidad de bajas emisiones.
Asimismo, el EU ETS2 complementará a otras políticas del Pacto Verde Europeo en los sectores cubiertos, ayudando a los Estados miembros a alcanzar sus objetivos de reducción de emisiones, encaminados hacia el objetivo de la UE de neutralidad climática para 2050.
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